고려사1.정윤칭호:
https://bbs.ruliweb.com/community/board/300143/read/65537114
고려사2.태조의 세력 기반:
https://bbs.ruliweb.com/community/board/300143/read/65768896
고려사3.호족연합정권:
https://bbs.ruliweb.com/community/board/300143/read/65769247
고려사4.혜종-정종 왕위쟁탈전:
https://bbs.ruliweb.com/community/board/300143/read/65778207
고려사5.광종:
https://bbs.ruliweb.com/community/board/300143/read/65778496
고려사6.고려 귀족정치:
https://bbs.ruliweb.com/community/board/300143/read/65779464
고려사7.고려의 봉작제도:
https://bbs.ruliweb.com/community/board/300143/read/65784641
고려사8~13.고려 초기 외교사:
https://bbs.ruliweb.com/community/board/300143/read/65789785
https://bbs.ruliweb.com/community/board/300143/read/65793325
https://bbs.ruliweb.com/community/board/300143/read/65802107
https://bbs.ruliweb.com/community/board/300143/read/65817838
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고려 초기 정치사
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그대로 이어서 쓰는 고려사 정치글
이번에는 히비키로
고려에는 지난글에서 다룬 중서문하성, 상서성만큼 중요한 기구가 있습니다.
바로 중추원입니다. 추밀원, 밀직사라고도 불리죠.
일단 「고려사」백관지에 규정된 대로 쓰면 '출납과 숙위 및 군기의 정사를 관장하여' 라고 합니다.
그런데 여기에 대해서는 짚고 넘어가야할 부분이 있습니다. '숙위 및 군기의 정사'죠.
저대로라면 중추원은 중요 군부 기구같지만, 사실 중추원이 군정을 맡게 된것은 고려 후기의 일로 보입니다.
고려 초기 중추원은 군정에 대한 일은 맡지 않은 걸로 보입니다.
그럼 숙위는 궁궐 경비를 얘기하는거 아니냐고요? 그건 병부의 일로 파악되고 있습니다. 대신 다른 숙위를 맡은 걸로 보입니다...
...숙직이요. 야근 말입니다.
아무튼 이런 현대의 추측과 연구 상, 고려 초기의 중추원의 직무는 의례나 궁궐 주요 서무를 담당한 것으로 보입니다.
이전 글에서도 말했지만 고려 주요 정치기구들은 대부분 상하로 나뉘어 있었습니다.
중추원의 상층은 종2품 판원사, 원사+정3품 부사가 있었고 총 7개의 직책이 있었습니다.
이전 글에서도 썼던 추밀, 추부, 추7이 이들입니다. 이들은 대부분 군사 기밀, 숙위를 관장했습니다.
이전 글에서 얘기한 재추회의에 참여할 수 있는 추밀들이 얘들입니다.
즉 이들은 국가 최고 정사에 관여할 수 있는 최고위직이었고, 그렇기에 중서문하성의 재신들과 밀접한 관계를 맺고 있었습니다.
이들의 지위 자체는 중서문하성 재신들에 비하면 낮았지만, 이들은 재신들이 권력을 독점할 수 없게 견제할 수 있는 위치에 있었습니다.
이들은 중추원 직책 말고도 상서성의 고위직을 겸직했습니다.
고려는 이렇게 일부 고위직의 권력 독점을 막을 수 있도록 서로 견제하는 체제를 구성한 것이었습니다.
특히 이들과 재신이 모이는 재추회의는 이런 고려의 정치체제를 잘 드러내는 점이죠.
그럼 고려 귀족정치는 문제없이 완벽했네요?
사실 저런 체제가 그렇게 효과가 있었는지? 하면 장담할 수 없습니다.
고려는 문벌귀족사회니까요. 재신이고 추밀이고 결국 한통속이니...상호 견제가 아니라 오히려...
이랬을 겁니다...그러니까 무신들이 나중에 난리치죠.
다음은 중추원의 하층부인 승선입니다. 혹시 이 드라마 보신 분 계신가요?
역사 왜곡이 심하긴 하지만 아무튼 고 김주혁 배우님이랑 정보석, 박상민 아조씨들이 나와서 좋아하는 드라마입니다.
여기 중반부 빌런으로 등장하는 캐릭터가 있는데
박승선이라는 캐릭터입니다. 이 캐릭터가 지금 얘기할 '승선'에 해당하는 인물입니다.
전술했듯 승선은 중추원의 하층부, 정3품 이하의 인물들이 소속된 승선방의 최고직이었습니다.
이들은 주로 왕의 측근이었죠.
승선들의 주요 업무는 왕명의 출납, 하달을 담당했습니다. 또한 안건을 국왕에게 전달할 때 그 여부를 결정할 수 있는 요직이었습니다.
이들은 왕의 측근으로써 왕의 의사를 대변할 수 있었기에 용후(용의 목구멍), 후설관(목과 혀 같은 관직)이라고 불리기도 했습니다. 즉 비서였죠.
그래서 고려 중앙 관료들은 자기 파벌의 인사를 승선방에 넣어주기 위해 노력했습니다.
또한 이들은 간쟁, 전주 등 중요 정치 사안에 관여할 수 있는 품계에 비해서 중요한 관직이었죠.
이들은 무신정권기에 정방의 설치 이후 정식적으로 인사행정 기구로 운영되었습니다.
이번글에선 짧게 다룰 기구 하나만 더 다루고 끝내겠습니다.
삼사라는 기구입니다.
삼사는 「고려사」에 따르면 전곡의 출납을 다루는 기구였습니다.
그렇지만 상서6부 중 호부에서 대부분의 회계, 세곡 업무를 다루고 있었기에 삼사의 업무는 어디까지나 세공, 녹봉 등에 한정되었던 것으로 보입니다.
그래서 삼사는 그렇게 큰 권력을 가진 건 아니었던 것으로 보입니다.
고려 후기에 기구 자체는 확대되었지만, 어차피 도당이 국정을 총괄하던 시기였기에 뭐...큰 변화는 없었습니다.
이번 글에선 중추원, 삼사에 대해서 다뤄봤습니다.
다음 글에선 고려의 회의기구인 도병마사와 식목도감에 대해 다뤄보도록 하겠읍니다.
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